【要闻】侯建国:全面加强党的领导和党的建设 为抢占科技制高点提供坚强保证
党的二十大报告深刻指出,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。中国科学院党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党对科技工作的全面领导,立足国家战略科技力量主力军使命定位,不断提升党的建设质量,为抢占科技制高点、早日实现习近平总书记对中国科学院提出的“四个率先”和“两加快一努力”目标提供坚强保证。
坚定拥护“两个确立”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平总书记关于科技创新和对中国科学院的重要指示批示作为改革创新发展的根本遵循,建立健全贯彻落实机制,健全重大事项请示报告制度体系,把习近平总书记对科技创新的高度重视、对中国科学院的关心关怀,转化为全院上下干事创业的强大动力和实际行动,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实,走好践行“两个维护”的第一方阵。
持续强化理论武装。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,以“四坚持、四强化”具体举措,将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来、一体推进,切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。认真组织学习《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》和习近平同志《论科技自立自强》等重要著作,引导全院广大干部职工对标对表习近平总书记关于科技创新的系列重要讲话和重要指示批示精神,找差距、查不足、明方向、抓落实,切实推动学思践悟相结合。
深入推进政治机关建设。认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,连续三年开展政治机关建设系列活动,以“树标杆、找差距、优机制”为内容开展机关作风建设提质增效活动。在院机关首次开展政治机关建设专项巡视,建立院机关党组织书记联席学习研讨、分院分党组书记工作例会等制度,并向院属各单位机关和各级党组织延伸。在主题教育中,将调研中发现的机关建设相关问题列入党组重点关注问题,并督促抓好整改,更好服务科研和基层一线。
不断加强干部和人才队伍建设。坚持党管干部原则,突出政治标准,扎实开展院属单位领导班子建设和领导人员选任工作,加强年轻干部培养使用,加大干部交流任职力度。改进完善年度考核、任期考核制度,加强干部日常管理监督。认真落实中央人才工作会议精神,深化人才发展体制机制改革,制定实施新时期加强人才工作39项举措,实施特聘研究岗位制度和特别研究助理制度,大力培养造就科技领军人才和青年拔尖人才。
不断夯实基层基础。认真落实中央和国家机关基层党组织建设质量提升三年行动计划,连续三年开展“基层组织建设”主题活动,扎实推进党支部标准化规范化建设,建设一批“四强”党支部,涌现出许多先进基层党组织和优秀共产党员,在探月探火、深海深地探测、卫星导航、量子信息等领域重大成果产出中发挥了重要作用。通过党组成员结对关心、各级党组织负责人定向联系等有效机制,科技骨干积极向党组织靠拢,副高级及以上职称的科研骨干新入党人数大幅增长。
大力弘扬科学家精神。传承建院70余年来形成的“创新科技、报国为民”光荣传统,开展“传承老科学家精神 弘扬新时代科学家精神在行动”专项工作,在全国科技界率先建设学习教育载体,已建立21个党员主题教育基地、64个科学家精神教育基地和143支以老科学家命名的科技攻关突击队,引导科研人员不断强化“国家队”“国家人”意识,心系“国家事”、肩扛“国家责”,真正把个人学术追求融入党和国家事业发展大局。
持之以恒正风肃纪反腐。修订贯彻落实中央八项规定精神实施办法,紧盯突出问题开展专项整治。聚焦加强对“一把手”和领导班子监督、规范领导干部和科研人员兼职等问题,与驻院纪检监察组定期进行专题会商。推行重要问题线索交叉核查机制,统筹区域、系统纪检力量。对学科领域和类型相近的单位开展集中巡视,有效发挥巡视利剑作用。紧盯“关键少数”、重点领域,开展科研经费使用等专项整治。定期召开全院警示教育会,深化以案促改促治。
党的二十大对实施科教兴国战略进行专章部署,对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出系统部署,为未来一个时期全面加强党的领导和党的建设、加快推进科技创新事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。中国科学院将认真贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,恪守国家战略科技力量主力军使命定位,推动党建工作与科技创新深度融合,以更大力度、更实举措、更高标准、更严要求做好党的建设各项工作。
旗帜鲜明讲政治,坚持和加强党对科技工作的全面领导
第一时间跟进学习、研究落实习近平总书记系列重要指示批示精神和党中央决策部署,严格执行重大事项请示报告制度,不断完善督办机制。加强院党组对全院工作的领导,不断健全院党组领导全院重大科技任务、重大改革举措、重大创新项目等的工作机制。积极推进研究所领导体制改革,健全党委和行政班子议事决策制度机制,使党的领导更好落实到改革发展和科技创新的全过程各环节。充分发挥研究所党委战斗堡垒作用,确保党中央决策部署和院党组工作要求在研究所落实落细。加快推进院所两级制度规范体系化建设,努力构建“党委领导、行政负责、学术主导、民主参与”的现代科研院所治理体系。一体推进政治机关建设,持续深化政治机关意识教育,推动各级机关担当尽责、主动作为,当好表率、作好示范。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,为抢占科技制高点打下坚实的理论基础和思想基础
在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,高质量高标准开展党内集中学习教育。不断提高理论学习中心组学习质量,深入实施青年理论学习提升工程。加强理想信念宗旨教育,引导全院干部职工树牢“创新科技、服务国家、造福人民”的科技价值观,自觉践行建设“人民科学院”、当好“人民科学家”的实践要求。以党建工作支撑引领保障科技创新,切实做到围绕科技创新谋划党建工作、结合科技创新部署党建工作、通过科技创新检验党建工作。做深做实思想政治工作,完善新时代思想政治工作体系,加强对青年的思想政治引领,健全学生思想政治工作责任体系,把思政教育融入学生培养全过程。
着眼事业发展需要,建设堪当重任的高素质干部队伍和高水平人才队伍
把政治标准贯穿于干部选育管用全过程,把政治素质作为干部考察的重中之重,切实发挥好党组织领导和把关作用。进一步优化班子配备和队伍结构,大力培养年轻干部,提高干部队伍素质能力和履职本领,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。进一步强化风险意识和底线思维,使各级领导干部做到守土有责、守土负责、守土尽责。深化人才发展体制机制改革,加快形成院层面统一领导、各分院协同推进、院属单位真抓实干、全院上下同向发力的人才工作格局,建设肩负国家使命、服务国家战略的高水平创新人才队伍。把党管人才工作落到实处,用心、用情、用力做好人才各项工作,为人才多办实事、多做好事、多解难事,带着真心与人才交朋友,让广大科研人员充分感受到党组织的关心关怀,充分调动和激发创新创造活力。
坚持更高标准更严要求,全面提升基层党组织建设质量
不断增强基层党组织的政治功能和组织功能,在凝练和组织重大科技任务、抢占科技制高点的过程中同步深入推进基层党建工作。深入实施基层党组织“强功能 固堡垒”五年行动计划,将各级基层党组织建设成为有效实现党的领导、有力推动科技创新的坚强战斗堡垒。深化“四强”党支部创建和“四好党员”选树工作,着力发挥“两个作用”,引导广大党员干部在重大科技攻坚、重大改革推进、急难险重任务攻关等工作中争当先锋。进一步提升党组织政治生活的严肃性规范性,高质量开展“三会一课”和主题党日等,持续加大在科技骨干中发展党员工作力度。扎实开展党组织书记抓党建工作述职评议考核,强化考评结果应用。
一刻不停推进全面从严治党,系统化推动正风肃纪反腐
加强对院属单位学习贯彻党的二十大精神、落实党中央决策部署和院党组工作要求的督促检查,保障各项任务落地见效。完善监督体系,形成工作合力,健全以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制,充分发挥直属机关党委、分院纪检组、院属单位纪委上下衔接、相互联动机制的作用,强化对“一把手”和领导班子的监督。把作风建设和纪律建设摆在更加突出位置,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,精准运用“四种形态”,严肃查处违规违纪行为。充分发挥巡视利剑和审计监督作用,加强对共性问题、深层次问题的分析研判和有效解决,注重问题整改和成果运用。
以弘扬科学家精神为牵引,营造良好创新生态
加强新时代科研院所创新文化建设,面向新时代中国科学院使命定位和战略目标,建设以科学家精神为内核的新时代创新文化,以使命引领、责任驱动激发全院上下的干事创业热情。深入传承和弘扬科学家精神,建好用好科学家精神的宣传载体,以新时代科技创新实践丰富科学家精神的时代内涵。深入实施改进学风的各项治理措施,推动科研人员弘扬科学精神、秉持科学态度、遵循科学规律,坚持学术标准、坚守诚信底线,反对浮夸浮躁,打破“圈子”文化,营造风清气正的科研生态。
更加注重发挥体系化建制化优势,进一步形成全院党的建设工作新格局
运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维,统筹部署、一体推进全院党建工作。院党组加强对全院党建工作的领导和顶层谋划,充分发挥院党的建设工作领导小组协调推动作用。直属机关党委积极发挥党建专责机构作用,以机关带系统,准确把握院党建工作系统垂管和党的组织属地化管理的关系。分院分党组发挥区域领导和推进落实作用,院属单位党委加强自身建设、认真履行职责,党支部突出加强对党员的教育管理监督。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实各级党组织管党治党政治责任、党组织书记第一责任人职责和领导班子成员“一岗双责”。不断优化党建督导工作机制,以常态化督促提醒、检查指导推动工作落实。加强党务干部队伍建设,注重新形势下科研院所党建理论和实践研究,进一步提升党建工作信息化水平。
新征程上,中国科学院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻党的二十大精神,巩固深化主题教育成果,全面加强党的领导和党的建设,以高质量党建促进科技创新高质量发展,不忘初心、牢记使命,砥砺奋发、勇毅前行,努力为加快建设世界科技强国和全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
(作者系中国科学院党组书记、院长)
来源:《机关党建研究》2023年第10期